人民政协网北京3月28日电

5月23-24日中国海龟保护联盟2019年年会暨海龟保护国际研讨会在山东蓬莱成功召开。农业农村部渔业渔政管理局、全国水生野生动物保护分会、中国海龟保护联盟、全国水产技术推广总、中国水产科学研究院、山东省农业农村厅、山东省海洋渔业监督监察总队、蓬莱市人民政府有关领导,中国海龟保护联盟成员单位代表、新闻媒体代表共计
260余人参加了此次会议,会议由中国海龟保护联盟主任委员李彦亮主持。

2020欧洲杯买球官方网站政协委员余国东: 水产养殖标准该完善了。日前,重庆市政府网发布《重庆市人民政府办公厅关于加强长江水生生物保护工作的实施意见》,获悉,意见提出了重庆市加强长江水生生物保护工作的主要目标,到2020年,重庆市长江、嘉陵江、乌江干流重点水域实现常年禁捕,到2035年,重庆市重要水域生态环境明显改善。

“我们养殖产量和养殖面积均位居世界前列,但随着水产养殖业的高速发展,环境问题日趋凸显。”在今年两会上,全国政协委员、重庆市生态环境局副局长余国东呼吁,要根据我国水产养殖行业发展趋势、养殖模式、养殖尾水排放特征等,从源头到末端,全方位完善水产养殖标准体系。

当天是世界海龟日,也是中国海龟保护联盟成立一周年的日子。会上农业农村部渔业渔政管理局就目前我国水生野生动物保护及海龟保护管理工作情况进行了介绍。联盟秘书处总结汇报了过去一年来中国海龟保护联盟的工作,并组织成立了海龟保护国际专家咨询委员会,委员会成员是由我国及世界各地的科研院所、机构、海龟保护管理部门及社会团体的29位专家组成。他们有着多年从事海龟保护的经验,包括海龟生态学、海龟救护、公众教育宣传及海龟栖息地管理等方面的经验。主要目的是服务于中国海龟保护联盟,从而更好地促进海龟保护工作开展及国际合作交流。

意见在开展生态修复、拯救濒危物种、完善生态补偿方面提出了具体意见。比如在推进水产健康养殖方面,江河湖库以及三峡库区175米水位淹没区内禁止采用网箱及投放化肥、粪便、动物尸体、动物源性饲料等污染水体的方式从事水产养殖。

长期从事生态环境管理,余国东在工作中发现,目前水产养殖已成为水环境污染的重要来源。

此次海龟保护国际研讨会,是我国第一次以海龟保护为主题的专业会议。会议特别邀请中国/夏威夷阿罗哈海龟保育暨研究联盟主席、日本海龟保护联盟主席、保护国际基金会哥伦比亚海洋保护项目总监,以及台湾、香港、内地各大研究所、高校等知名专家,社会公益组织及海洋馆海龟保护和繁育技术人员进行了17个主题报告,报告主要围绕如何减少渔业误捕对于海龟的影响,如何提升海龟救护能力,如何提升海龟暂养条件以及海龟资源和受威胁分析等展开研讨。

在拯救濒危物种方面,支持有条件的科研单位和水族馆建设长江上游珍稀濒危物种人工繁育和科普基地,经常性组织开展长江水生生物科普宣传活动。建立野生鱼类保种繁育基地和救护基地,对误捕、受伤、搁浅、罚没的水生野生动物及时进行救治、暂养和放生。

“按照现在要求,水产养殖区等渔业水域应满足地表水Ⅲ类水质标准,也就是化学需氧量20mg/L、总磷0.2mg/L;但事实上,部分养殖者并未做到。”余国东在重庆市内选取了两片主要养殖区域进行了监测——大足区濑溪河养殖水域化学需氧量浓度为34~63mg/L,总磷浓度为1.34~4.55mg/L;巴南区鱼溪河相应的值分别为54.8~56mg/L、2.1~11mg/L。“这些数据均大大低于地表水Ⅲ类水质标准。”

本次会议的成功举办将会更有助于下一步我国海龟保护工作的开展和《海龟保护行动计划》目标的实现。

意见提出,科学划定禁捕、限捕区域,统筹推进渔民上岸安居、精准扶贫等方面政策落实,探索建立禁捕补偿制度,通过资金奖补、就业扶持、社会保障等措施,引导扶持捕捞渔民加快退捕转产。力争重庆市水生生物保护区在2019年年底实现全面禁捕,其他重点水域在2020年年底完成渔民退捕,暂定实施10年禁捕。

欧洲杯最大官方网站,2020欧洲杯买球官方网站,究其原因,余国东指出,部分养殖者为了片面追求经济利益,往往选择高密度、高产量的养殖模式。而这种模式要求在养殖过程中提高饵料的投放量,同时为了防治各类病害,还需要投入大量的杀菌剂、抗生素等渔药,甚至还会投放促进鱼类产卵和生长的激素类药。“这些残饵、粪便极大的增加水环境负荷,一旦超过水体自净能力,就会造成养殖水域严重污染;同时另一部分还会富集在水产品体内,造成水产品药物残留超标,影响食品安全。”

此外,意见提出,加强行政执法与刑事司法的有效衔接,依法严厉打击严重破坏资源生态的犯罪行为。健全涉水部门联合执法、毗邻区域协同执法的联动工作机制,开展专项联合执法行动。坚决清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”,严厉打击“电毒炸”等非法捕捞行为,严肃查处制售电捕鱼器具、收售非法捕捞渔获物的违法犯罪行为。

仅鱼塘污染了还不算结束。由于大部分养殖者往往不采用循环水养殖和水体净化技术,鱼塘的废水经常直接排放到河道中,又直接加剧了整条河流的污染。

事实上,国家已经制定了淡水池塘养殖水排放要求。“但这个标准还不够严格。”余国东告诉记者,即使按照此标准达标排放,以总磷浓度限值为例,尾水仍属于劣Ⅴ类水质。

当然,这个标准的制定有其历史沿革。渔业水质标准发布于1989年,当时化学需氧量、氨氮、总磷等常规污染因子浓度限值均未在此标准中明确;淡水池塘养殖水排放要求属推荐性标准,并未要求强制执行。

“只是随着时代的发展,现行标准已经不能满足现阶段需求了。”因此,余国东建议,目前亟须从源头到末端,全方位完善水产养殖标准体系。

“一方面,结合渔业水质标准、地表水环境质量标准等,制定养殖水域水质标准;另一方面,结合水环境质量改善的要求、养殖尾水污染物浓度、排放特征、对水环境的影响等因素,尽快修订出台养殖尾水排放标准。”他提醒说,在发展水产养殖时,要对养殖水域进行环境评估,合理确定养殖规模、养殖密度、饲料和渔药投放量等;同时要求养殖者定期监测尾水排放情况,防止养殖尾水污染环境。