绿树栽起来 口袋鼓起来

国家林业和草原局与中国气象局近日联合对今春我国北方地区沙尘天气特征及成因进行研讨分析。今春,我国北方沙尘天气次数同比持平,强度前期偏弱、后期略强。2018年,主要沙尘源区植被长势好于上年和近10年同期,有利于今春抑制沙尘天气。
3月1日-5月31日,我国北方地区共发生10次沙尘天气过程,其中强沙尘暴1次、沙尘暴2次、扬沙浮尘7次,总体次数与2018年同期持平,次数和强度均低于近18年同期均值和常年同期均值。具体到月份,3月1次、4月4次、5月5次,前期强度偏弱,后期略强。
国家林草局与中国气象局在沙尘暴应急处置方面的合作始于2003年,双方建立了春季沙尘天气趋势会商机制。2015年,双方签订关于深化全面战略合作框架协议后,会商机制不断完善,按实际需求新增东北区域,南疆、北疆分开预测,以月尺度开展滚动会商,对重特大和社会影响大的沙尘天气进行会商,及时验证、修订预测意见。气象局实时提供决策气象服务信息、沙尘天气预警信息。双方共建气候监测预测系统项目、卫星遥感监测沙尘天气项目,提高了预测监测水平。在联合调研的基础上,双方对东北、华北、二连浩特、民勤、右玉等区域林草植被与沙尘天气趋势相关性进行分析,并联合开展气象影响荒漠生态质量监测评估,以提高荒漠生态保护修复中气象服务决策水平。
目前,双方在沙尘暴应急方面的合作成为部门间合作典范。同等强度沙尘暴灾害所造成的损失呈减少趋势,公众对沙尘暴灾害防范和生态保护意识明显提高。国家林草局实时掌握荒漠生态系统植被生长状况、植被与沙尘天气相关性,对沙尘暴防治科学决策发挥了重要作用。
责任编辑:刘迅

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。在新中国成立70周年之际,党中央决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大的意义。
为扎实开展好国家林业和草原局不忘初心、牢记使命主题教育,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,实现林业草原事业高质量发展,现制定实施方案如下:
一、目标任务
国家林业和草原局不忘初心、牢记使命主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,教育引导广大林草党员干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,以处级以上干部为重点,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,牢记党的宗旨使命,坚持实事求是思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风,努力达到五个目标:
1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导林业草原事业现代化建设的能力。
2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于马克思主义。
3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神,贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,贯彻落实习近平总书记关于林业草原工作的重要指示批示精神,不断推动林业草原事业高质量发展。
4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,树立和践行绿水青山就是金山银山理念,增加生态产品供给,补齐生态建设短板,增强群众生态获得感,满足人民日益增长的优美生态环境需要,实现人与自然和谐共生。
5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,亲清分开,清白做人、干净做事,严禁利用林草名贵特产类特殊资源谋取私利,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,进一步营造风清气正的林草政治生态。
二、工作安排
根据党中央统一安排部署,国家林业和草原局不忘初心、牢记使命主题教育总体安排为3个月时间,从2019年6月开始,8月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。
这次学习教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
1.学习教育的基本要求。认认真真学原著悟原理是搞好主题教育的基础,要将学习贯彻始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
原原本本学。党员领导干部要以自学为主,深入学习党的十九大报告和党章,重点学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平关于力戒形式主义官僚主义论述摘编》《习近平总书记关于林业草原工作重要论述摘编》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义、基本精神、实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。
集中研讨学。6月中下旬,党组集中安排一周时间,采用理论学习中心组学习、举办读书班等形式进行集体学习。组织赴爱国主义教育基地,开展革命传统教育;邀请八步沙林场六老汉治沙造林先进群体作报告,开展先进典型教育;举办绿色大讲堂,邀请专家授课,开展形势政策教育;通报身边违纪违法典型案例,开展警示教育;召开理论学习中心组学习研讨会,交流学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想心得体会,通过学习研讨,提升素质和能力,学以致用,用有所成。
各司局、各派出机构、各直属单位要按照学习教育的基本要求,根据本单位实际,结合三会一课、主题党日等组织党员干部原原本本学。领导班子要采取多种形式,列出专题,集中安排一周时间开展交流研讨。
2.调查研究的基本要求。国家林业和草原局领导班子成员要按照党中央要求沉下身子,带头深入开展调查研究。
调查研究要重点围绕习近平总书记有关林业草原工作重要指示批示精神的贯彻落实,围绕党中央重大决策部署的贯彻执行,围绕林业草原事业改革发展中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题开展。调研要树立鲜明的问题导向,了解民情,掌握实情,注重实效,真正把情况摸清楚,把症结分析透,拿出破解林草融合发展、国家公园体制试点、国有林区改革、林业草原防火、野生动植物保护、湿地产权确权登记、林草生态扶贫、林草执法等林业草原事业改革发展难题的实招、硬招,推动党中央重大决策部署在林业草原系统落实落地。
调查研究要接地气,一竿子插到底,切实掌握第一手材料。要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。要统筹安排,不扎堆调研。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。
7月底前,要召开学习习近平生态文明思想、推动林草发展调研成果交流会,梳理调研情况,形成调研报告,把调研成果转化为解决问题的具体行动。
领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课,党组书记、局长张建龙带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性,讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会收获,讲运用习近平生态文明思想指导林业草原工作实践、推动林业草原改革发展中存在的差距和改进的思路举措。
各司局、各派出机构、各直属单位要落实调查研究基本要求,结合本单位职能职责,确定调研主题,认真开展调研。在调研基础上,班子成员要讲专题党课,解决实际问题。
3.检视问题的基本要求。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于生态文明建设、林业草原事业发展的决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。
广泛听取意见。结合调查研究,6月至7月党组采取征求意见、座谈交流、谈心谈话等多种方式,广泛听取基层党组织、党员群众对党组领导班子存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。党组将结合新一轮巡视、上年度年终考核、全面从严治党制度执行专项整治等工作对各司局、各派出机构、各直属单位领导班子和班子成员提出意见。
认真检视反思。联系思想工作实际,主动对照党章党规党纪、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,实事求是检视自身差距,找一找在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。党组要聚焦全局党的政治建设、思想建设、作风建设方面存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
各司局、各派出机构、各直属单位要采取多种形式,广泛听取意见,联系本单位和个人实际,认真检视反思存在问题。
4.整改落实的基本要求。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调查研究发现的问题、党员群众反映强烈的问题、巡视考核反馈的问题、全面从严治党制度执行查找的问题,列出清单,明确任务书、路线图、时间表,逐项整改落实。
开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于林业草原工作的重要指示批示精神和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治对推动林业草原事业改革发展精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。
整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。各司局、各派出机构、各直属单位要针对存在的突出问题,开展专项整治,向本单位党员干部通报专项整治情况。党组将对各司局、各派出机构、各直属单位整改情况加强督促检查。
8月底,各级党组织要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。专题民主生活会召开情况要在适当范围内进行通报。
各司局、各派出机构、各直属单位主题教育要结合实际、统筹安排、有序推进。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。要选树宣传先进典型,尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,形成学先进、当先进的良好风尚。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
三、组织领导
根据党中央安排部署,成立国家林业和草原局不忘初心、牢记使命主题教育领导小组,党组书记、局长张建龙担任组长,党组成员、副局长、直属机关党委书记张永利,党组成员、人事司司长谭光明担任副组长,成员由局办公室、人事司、直属机关党委、离退休干部局、宣传办、林科院主要负责同志组成。领导小组办公室设在直属机关党委,负责日常工作。领导小组成员单位要发挥职能作用,齐抓共管,形成合力。
各司局、各派出机构、各直属单位党组织要高度重视,精心组织,成立相应领导机构和工作机构,党组织主要负责同志要履行第一责任人职责,领导班子成员要认真履行一岗双责,对分管领域加强指导督促。领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级,不抓自身。要因地制宜,加强分类指导,制定具体工作方案,把开展主题教育同推进两学一做学习教育常态化制度化结合起来,同推动林业草原中心工作结合起来,防止两张皮。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
加强督促指导。国家林业和草原局不忘初心、牢记使命主题教育领导小组组建6个指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各司局、各派出机构、各直属单位开展主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。
加强宣传引导。《中国绿色时报》要开辟《不忘初心、牢记使命》专栏,综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式对主题教育进行全方位报道。中国林业网要开设不忘初心、牢记使命专题,深入宣传党中央精神,及时反映进展成效。各局属媒体、网站要参照《中国绿色时报》、中国林业网,加强对主题教育的宣传报道。要加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。
以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞作秀式盆景式调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反应突出问题的简报。不将有没有领导批示、开会发文、发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
责任编辑:刘迅

老人们常说:吕梁山呐,夏天才像个山。
绿意爬满山坡,秋冬时长满灰黑色灌木的荒凉山头,摇身一变成为绿色的海洋。一棵棵树,将这绵延千里的吕梁山装饰得更加雄奇。
吕梁山区,也是全国集中连片特困地区。一部《吕梁英雄传》,让全国人民都记住了这片老区。兴县位于吕梁山中,曾是晋绥边区首府所在地,境内存留抗日和平医院、明通沟战斗遗址、蔡家崖防空洞等60余处革命旧址。
一段时期内,这里的贫困和生态恶化互成因果。可现在,树栽起来了,口袋也鼓起来了,万千吕梁儿女又谱写出一部新时代的吕梁英雄传。
一个战场 两场硬仗 王贵堂所在的孟家坪村,今天正好有个集会。
不大的街道上水泄不通,两侧日用杂货摆得密密麻麻,周边乡镇的人都过来赶集。村委会院子里,老人们搬着小板凳,顶着大太阳看戏。
平时村里人少,这几天红火红火。54岁的王贵堂有些兴奋。说到家里几年前的光景,王贵堂的声音有些低沉,4个女儿,老大在读医,说是要考研;老二上大学,还有两个上高中。一年怎么也得7万多元,光靠种地2万多元的收入根本不够。老伴吵着让我去打工,可我还得看地、照顾爹娘,走不了啊!
如何在一个战场上打赢造林绿化和精准脱贫两场硬仗?
吕梁儿女想了不少办法,终于蹚出了生态扶贫路:绿化方式,不再通过招投标选择绿化公司实施,改为由60%以上的贫困户组成的脱贫攻坚造林专业合作社通过议标方式实施。
生态扶贫开始后,兴县造林任务激增,仅2017年就完成造林27万亩,到2018年这个数字成了40万亩。孟家坪村的绿之源合作社这两年承接8600亩绿化任务,项目金额800万元左右。
合作造林 更多实惠
脱贫攻坚造林专业合作社在山西各地密集成立起来。仅在兴县,就有343个合作社,涉及贫困人口4833人。
2017年开始,王贵堂忙完地里的活,就到绿之源合作社去,扛着铁锹满山跑,周围山上的树,长得不高,都是我们这两年栽下的。放眼望去,一棵棵油松、刺槐、桑树,精神抖擞。
本以为种树没啥难度,经过培训指导,王贵堂才发现大有学问。树种如何搭配?阔叶树如何保证用水?如何保证成活率?难题一个接一个。
绿之源合作社负责人孙磊说,去年打算给村旁白草沟绿化,去了才发现,陡到连人都站不住。他们请来专家,学着打水平阶,硬是在陡坡上凿出一个个水平面。
兜里的收入多了起来。光去年,王贵堂两口子就有6万多元进账。 未雨绸缪
着眼长远
这两年生态扶贫的造林绿化面积,比过去10多年还要多。兴县林业局副局长任海全说。
造林合作社收入不错,可有人也担心,贫困户眼下受益,长远怎么办?毕竟,宜林地越来越少。
兴县想了几个办法。一方面是改变过去只种植生态林的做法,选择了沙棘、核桃等经济林实行间种,一些合作社还尝试种植中药材。另一方面,探索成立经济合作总社,吸收更多社员进来,所能承揽的工程也扩展到村里小型水利、基础道路硬化等容易上手的工程。
相比之下,合作总社项目范围更广,长期成长性较好,贫困户收益侧重于每年分红,而不局限于劳务收入。兴县县长刘世庆说。
在兴县河儿上村,第一书记丁志军信心满满:我们合作总社成立一年,承接了村级文化广场修建、生态扶贫等项目,总金额40万元。哪怕将来没有了造林任务,也可尝试其他工程来保证收入。
兴县县城边上的蔡家崖村,是晋绥边区革命纪念馆所在地。每逢假期,街上人来人往。这里的经济合作总社也风生水起。蔡家崖村第一书记贺建军介绍:今年除了种树,还承接了山后核桃林管护等项目。
日头上来了,舍不得离开的王贵堂躲到树下,眯着眼睛看着戏。如今,家里那口子也不再吵他了,他嘿嘿一笑:毕竟手中有粮、心中不慌啊!

责任编辑:刘迅