中新网杭州11月10日电(赵晔娇
张斌)已成为“特别生态功能区”的浙江省杭州市淳安县,正探索如何在保护与发展中更好走向“深绿”发展的新路径。

打造破解小微企业融资难“北京样本”

新华社明斯克11月8日电为期8天的第26届明斯克国际电影节8日晚在白俄罗斯首都明斯克落下帷幕,中国影片《时光机》获得电影节最佳纪录片大奖。

11月9日,首届“千岛湖论坛”在淳安举行,吸引国内外生态保护、绿色发展领域顶尖专家、权威学者和浙江省市县相关领导、社会各界人才代表等千余人与会,就“新时代高水平保护与高质量发展”主题进行探讨。

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2020欧洲杯买球官方网站中国影片《时光机》获明斯克国际电影节最佳纪录片大奖。来自约50个国家和地区的154部影片参加了本届电影节,其中13部影片参加了纪录片主竞赛单元的角逐。最终,中国影片《时光机》获得最佳纪录片大奖,另外一部中国纪录片《家以何安》也参加该竞赛单元的角逐。

黄海峰致辞。 王刚 摄

本报特约评论员

入围本届明斯克国际电影节故事片主竞赛单元的12部影片中,中国影片《地久天长》摄影师金炫锡凭借该片获得故事片最佳摄影奖,乌克兰影片《亚特兰蒂斯》夺得最佳故事片大奖,波兰/法国影片《另类神父代理人》获得评委会特别奖,该片导演扬·科马萨同时获得故事片最佳导演奖。

“当前的淳安,正站在长三角一体化发展和特别生态功能区建设的新起点上,迎来重大历史变革期,也正全面解放思想、破旧立新,倾力打造人与自然和谐共生的饮用水源保护区,建设生态更优、发展更好、生活更幸福的美丽浙江大花园‘样本地’。”淳安县委书记黄海峰说。

世界银行《2020年营商环境报告》显示,今年北京营商环境分值相当于名列28位,已超过日本东京。各部门各单位要继续积极进取、开拓创新,为全国提供破解小微企业融资难题、持续优化营商环境的“北京样本”,让小微企业等各类企业在市场中更加如鱼得水、充满活力,推动首都经济在高质量发展道路上行稳致远。

在本届电影节上,参加故事片处女作竞赛单元角逐的中国影片《武林孤儿》导演黄璜因“电影的人文主义和精神性”获得电影节以白俄罗斯总统卢卡申科名义颁发的特别奖。此外,参加青少年儿童影片竞赛单元的中国影片《少年桑吉》在电影节上收获不错口碑,而《南方车站的聚会》等影片也参加了非竞赛单元的展映。

淳安,长三角的重要生态屏障和战略饮用水源地。前不久,浙江省政府正式批复同意设立淳安特别生态功能区,使其成为浙江首创的一个生态“特区”。

据《北京日报》报道,全国首家小微企业续贷中心近日落户北京海淀区,为小微企业现场提供续贷受理服务,办理时间比过去缩短了一个多月。北京市委书记蔡奇11月8日在海淀区企业走访座谈中指出:“各级要落实好稳定企业生产经营的主体责任,建立亲清新型政商关系,优化营商环境,推广更多像‘企业续贷受理中心’这样的好做法,努力解决成长型企业融资难、融资贵等问题,不断改善制度环境。”

明斯克国际电影节是由国际电影制片协会认证的波罗的海、中亚及中东欧地区重要的竞赛性电影节之一。首届电影节于1994年举行,此后每年举办一次。

拉杰德拉·山地作主旨演讲。 王刚 摄

政府部门联合金融服务机构,共同放出金融“活水”,北京小微企业终于告别续贷时的“过桥费”烦恼。这是北京市优化营商环境推出的又一创新举措,为全国范围内破解小微企业融资难题积累了北京经验。

责任编辑:刘迅

“近年来,杭州特别是淳安坚持生态优先、保护第一,不遗余力推进千岛湖生态保护,深入实施山水林田湖草生命共同体的治理,尤其是在生态治理当中坚定、坚决,像保护西湖一样保护千岛湖,有效实现了还湖于民、还绿于民、还生态于民。”杭州市人民政府副市长胡伟说。

融资难、融资贵是长期困扰小微企业发展的难题。现实中不乏这样的现象:当银行贷款即将到期时,小微企业往往陷入困境,筹备还款的同时还要争取新一轮贷款,代价不菲的“过桥”资金成了难以迈过的坎。

与此同时,淳安以可持续发展为特色的“深绿”产业亦实现提升,这背后离不开人才的集聚——目前,当地已提前2年实现“智汇康美”引进100名浙大硕博士的目标,引育各行业领域人才26000余人。

针对小微企业的融资痛点,北京银保监局、海淀区政府联合金融机构于今年下半年设立全国首家小微企业续贷中心,标准化流程大幅缩减了审批时间和申请材料,不仅使小微企业告别了高昂“过桥费”,有效保障了其经营资金需求,而且申请续贷省心、省力、省时。这是优化营商环境的务实举措,也是“雪中送炭”的暖企行动,得到了社会各界的普遍好评。

随着淳安特别生态功能区建设的深入,如何统筹“保护”与“发展”的关系,探索生态“特区”深绿发展的新路径?

为优化营商环境,国家层面上已先后多次出台关于企业“无还本续贷”的政策。如2018年8月,银保监会发布《加强监管引领打通货币政策传导机制提高金融服务实体经济水平》,提出落实无还本续贷、尽职免责等监管政策。目前,各地的“无还本续贷”仍处于先行先试阶段,一些金融机构担心开展小微企业续贷业务存在的风险,在实际操作中畏首畏尾,导致落实该项政策的进展缓慢。

“‘保护’和‘发展’是矛盾的统一,要在保护中发展,在发展中更好实现保护。”中国科学院院士、发展中国家科学院院士、第十三届全国政协人口资源环境专委会副主任江桂斌在会上表示,应把握今年9月千岛湖配供水工程正式通水的历史机遇,做好千岛湖这一重要战略水源地的中长期规划。“全面提高千岛湖的战略定位,搞好中长期发展规划。”

其实,包括续贷在内,任何事物都不可能是完美无瑕的,关键在于兴利除弊,力争实现社会效益和经济效益最大化。这也正是北京设立小微企业续贷中心带来的有益启示。

重大项目签约仪式。 王刚 摄

事实表明,续贷风险并非不可控。比如采取借力“互联网+”,建立规范化、流程化的制度和约束机制,严格依规审核审批、强化贷后管理、加大违约处置力度等一系列措施,完全可以最大限度地降低风险,有效减少不良贷款。应当看到,今天的小微企业好比是一棵棵小树苗,明天很可能会长成参天大树。金融机构唯有不忘初心,担负起应尽的社会、经济责任,坚持实事求是,为生产经营正常、技术含量高、绿色环保节能的小微企业提供续贷等金融服务,方能善作善成、一往无前,实现金融机构自身可持续健康发展。

前联合国环境规划署巴黎办公室主任、前联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)核心专家,2007年诺贝尔和平奖获奖团队核心专家,守望地球首席科学家拉杰德拉·山地表示,生态保护区的发展和经济发展是一对“好朋友”,同属一个“足球队”,有着共同目标。在他看来,吸引本地人加入特别生态区的建设十分重要。“我今早品尝过千岛湖的湖水,很甜。那么千岛湖湖水灌溉的食物也可以做到全国有名,所有农产品应冠名一个本地商标,在千岛湖所有的酒店和度假村进行展示。”

当然,调动金融机构提供续贷业务的积极性,不能光靠其自觉,还需要银监等部门出台更加明确的续贷服务细则和评价考核制度,将金融机构服务小微企业情况纳入评级、评优指标,舞好考核“指挥棒”,奖惩并举,激发各金融机构的内生动力,促使他们不待扬鞭自奋蹄,主动担当勇作为,积极为小微企业提供优质高效的金融服务。

“浙江省委、省政府批准了淳安特别生态功能区的建设,是完全正确的、完全有必要的。因为它要采用特殊的‘深绿发展模式’,与此相对应的是需要特殊的政策支持和投入保障。”宁波大学校长、中国生态经济学会副理事长沈满洪就此建议,要支持淳安开展深绿产业发展的国家级试点、创建国家生态价值实现示范区或实验区、有序推进“多规融合”等。

世界银行最新发布的《2020年营商环境报告》显示,今年北京营商环境分值相当于名列28位,已超过日本东京,成为全国乃至全球的改革先行者。各部门各单位要继续奋发有为、积极进取、求真务实、开拓创新,不断完善企业融资制度和措施,为全国提供破解小微企业融资难题、持续优化营商环境的“北京样本”,让包括小微企业在内的各类企业在市场中更加如鱼得水、充满活力,推动首都经济在高质量发展道路上行稳致远。

如在机构建设方面,他建议,可支持淳安组建深绿产业发展的领导机构,整合淳安特别生态功能区这一特殊机构,提升政策支持力度。

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“面对新时代新使命,淳安对于保护与发展前沿领域的智慧和人才,比以往任何时候都更为渴求和迫切。”黄海峰说。

据悉,在论坛上,“淳安特别生态功能区高端智库”正式成立。黄海峰向江桂斌、陈剑平等18位院士专家、企业大伽颁发了智库专家聘书。同时,为利于智库专家所提的科学合理的方案举措落实落细,当地还成立“淳安特别生态功能区建设专家援助团”,32名专家学者和知名企业高管成为援助团成员。

淳安特别生态功能区高端智库专家授聘仪式。 王刚 摄

论坛还发布《千岛湖方案》,启动“千岛湖水质水华预测预警系统”,签定千岛湖水环境研究所项目、宁波大学校地合作项目等2个重大项目。

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