经济发展,交通先行。自从铁路诞生以来,就与国民经济有着不可分割关系。铁路是国民经济大动脉和国家重要基础设施。4月2日举行的国务院常务会议中对我国2014年的铁路投资给出了明确…

新华社杭州4月3日电
作为美丽乡村建设先行区,浙江省首个美丽乡村省级地方标准《美丽乡村建设规范》近日出台,全省新农村建设从此有“有标可循”。
《规范》引用了新农村建设方…

本报讯
为进一步加强和改进支农服务,山东省定陶信用联社把扶持农民专业合作社发展作为工作重点,结合本地实际,走出了一条“社社合作”、“互利共赢”的良性发展道路。
该联社加…

经济发展,交通先行。自从铁路诞生以来,就与国民经济有着不可分割关系。铁路是国民经济大动脉和国家重要基础设施。4月2日举行的国务院常务会议中对我国2014年的铁路投资给出了明确的方向。

新华社杭州4月3日电
作为美丽乡村建设先行区,浙江省首个美丽乡村省级地方标准《美丽乡村建设规范》近日出台,全省新农村建设从此有“有标可循”。

本报讯
为进一步加强和改进支农服务,山东省定陶信用联社把扶持农民专业合作社发展作为工作重点,结合本地实际,走出了一条“社社合作”、“互利共赢”的良性发展道路。

4月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,再次对铁路投融资体制改革作了深入部署,“今年全国铁路预计投产新线6600公里以上,比去年增加1000多公里,其中国家投资近80%将投向中西部地区。”

《规范》引用了新农村建设方面现有的国家、行业及地方标准21项,主要从村庄建设、生态环境、经济发展、社会事业发展、精神文明建设等7个方面36个指标为美丽乡村建设提出可操作的实践指导。

该联社加强摸底调查,举办“服务三农圆梦行动”,邀请农科专家现场授课,解答疑难问题,提供有针对性的技术指导,对所支持的专业合作社定期回访,根据发展情况及时增加授信额度,有效满足合作社资金需求。2013年以来,该联社发放专业合作社及社员贷款1300余万元,扶持辖内11家农民专业合作社发展壮大。

相对于东部的繁荣,中西部地区的经济发展和铁路建设则相对落后,普通和快速铁路线建设还存在“缺口”。“近80%的铁路投资”将会大力促进我国中西部地区能源、旅游、商贸、技术、人才的快速流动和融合。可以预见的是,加快铁路尤其是中西部铁路建设,不仅可以扩大有效投资、带动相关产业发展,而且有利于推动新型城镇化、改善欠发达地区发展环境、帮助千百万人摆脱贫困。

据介绍,浙江省《美丽乡村建设规范》以安吉县新农村建设成功经验为基础。安吉位于浙江省北部,是国家环保部授予的生态县,也是美丽乡村最早的实践者之一。

同时,实施铁路投融资体制改革,一直以来是社会关注的热点,公众对此充满期待。“落实建设资金”成为此次国务院常务会议的关键词。

安吉县县长王树表示,自开展“中国美丽乡村标准化示范县”建设以来,安吉县在改善农村环境质量、提升农村经济实力、完善农村服务体系和保护弘扬传统文化方面取得了明显成效。

“吸引社会资本投入,设铁路发展基金,使基金总规模达到每年2000—3000亿元”、“创新铁路建设债发行品种和方式,今年向社会发行1500亿元”、“引导银行等金融机构积极支持铁路建设”、“中央财政对公益性、政策性运输任务给予补贴”……

自十八大报告提出建设“美丽中国”以来,各地建设美丽乡村的热情空前高涨。但有的地方美丽乡村建设存在“自说自话”“各自为政”等问题,迫切需要可供借鉴的操作指南。作为美丽乡村建设先发地之一,浙江率先发布《美丽乡村建设规范》,为建设美丽乡村提供了一个蓝本。

这些强而有力的措施,不仅进一步对民间资本进入铁路领域敞开了大门,而且在如何落实铁路“建设资金”上发挥了丰富的想象力,将“铁路债”、“金融支持”和“公益补贴”等市场和政府的双重调节手段运用的淋漓尽致,为铁路建设和民间资本投资带来了希望信心,进一步激活了市场经济的源头活水。

浙江省质监局副局长赵孟进表示,此次出台的《规范》只是操作指引,并非要求美丽乡村建设整齐划一,而是尽力彰显各乡村自己的特色,按照乡村的自然禀赋、历史传统和未来发展要求,最大程度保留原汁原味的乡村文化和乡村特色,以适应不同村庄的发展要求。

一个月之前,李克强总理在政府工作报告多次谈到铁路工作,特别指出:“实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。”

诚然,投资铁路项目是我国关键行业向民间资本开放的重要宣示,是大量民间资本的一个出口,有利于唤醒民间资本的活力。然而,保护投资者的资金安全,确保民间资本这一池“活水”可以源源不断地支持铁路改革,也成为此次铁路投融资改革能否顺利进行的必要条件之一。

正如李克强总理所言,我国经济发展最大的回旋余地在中西部。西部大开发是经济持续健康发展的重要支撑力量。通过改革投融资体制、引入民间资本,解决资金“瓶颈”问题,是既利当前、又惠长远的重要举措。不仅能挖掘铁路投资建设的巨大“潜力”,更是能造福中西部地区人民,既讲经济效益,更讲社会效益,幸福列车必将加速驶向中西部与沿边农村。