户籍改革大潮初起,在取消城乡居民二元身份的名单上多了一个城市,广州。至少在表面上,广州做到了无农业户口。此前,河北、辽宁、江苏、山东、重庆、四川、广西等10多个省市区取消二元户口,…

在高起点、高基数上,如果夏粮再获丰收,将迎来可喜的“十连增”。粮食连年增产,令人振奋。然而,许多人也开始担心:实现连续增产后,我国粮食还有增产后劲吗,增产的空间又在哪里?在城镇化发…

据《新闻晨报》报道,上海市人大昨日举行食品安全检验检测工作专题调研会,上海市食药监局相关负责人介绍说,去年上海食品监督抽查合格率达到88.9%。

户籍改革大潮初起,在取消城乡居民二元身份的名单上多了一个城市,广州。至少在表面上,广州做到了无农业户口。此前,河北、辽宁、江苏、山东、重庆、四川、广西等10多个省市区取消二元户口,城乡居民统一登记为居民户口。

资料图

据《新闻晨报》报道,上海市人大昨日举行食品安全检验检测工作专题调研会,上海市食药监局相关负责人介绍说,去年上海食品监督抽查合格率达到88.9%。

5月初,作为重要的改革举措,广州市公安局宣布在全市范围内更换统一的广州居民户口本,取消农业户口与非农业户口的划分,统一登记为广州市居民户口。

今年夏粮可望迎来十连增,而下一个十年是否还会十连增?农村空心化、土地城镇化的现实让未来粮食增产面临挑战,我们需要的不只是粮食产量的持续增长,更需要深入研究城市扩张的边界在哪里;如何严控土地的城镇化;中国如何拥有真正意义上的现代职业农民

上述负责人同时表示,目前,食品安全风险监测已覆盖食品流通、餐饮服务和食品生产环节,以及上海85%以上的食品供应渠道,我们正在向全社会公开遴选承担食品检测任务的技术机构,进一步加强食品安全检测力度。

广州有条件消灭农业户口,广州市社保现分为城镇职工社保、城镇居民社保,已经不区分农业户口与非农业户口。

浇灌浆水、防治病虫、准备收获眼下,在我国小麦主产区,夏粮生产正在如火如荼进行。农业气象专家预测,如果后期天气正常,我国夏粮将再获丰收。

安全监督抽检和风险监测,是食品安全监管的重要技术支撑。上海市食药监局副局长谢敏强透露,去年上海共监督抽检食品和环节样品38120件,合格33895件,合格率达88.9%。不合格原因主要是检出违禁药物,其次为重金属、微生物等。

户口的背后是经济利益与社会保障的差距。作为珠三角的核心城市,广州农民人数减少、收入增加。按照广州市统计局的数据,广州农业产值仅占GDP总量的1.65%,占比微不足道,第二产业为36.84%,而第三产业高达61.51%。单纯从经济贡献论,农业可以从广州的经济版图上消失。

在高起点、高基数上,如果夏粮再获丰收,将迎来可喜的十连增。粮食连年增产,令人振奋。然而,许多人也开始担心:实现连续增产后,我国粮食还有增产后劲吗,增产的空间又在哪里?在城镇化发展加速推进的过程中,大量农村青壮劳动力涌入城市,空心化的农村如何确保我国粮食安全?

谢敏强表示,抽检发现的违法加药的产品,均来自于流通环节的外埠产品或假冒上海企业生产的产品。

广州土地面积7434平方公里,其中农村土地面积占了67%;2011年年末广州户籍人口为814.58万人,农业人口230万人,占了29%,但真正从事第一产业的只有63万人,截至2011年年末,乡镇人口数为501万,多数人脱离了农业生产。依据广州市统计局的数据,2011年广州市城市居民人均收入34438元,农村居民人均纯收入14818元,城乡居民收入比为2.32∶1。

1、农村空心化渐显:散户缘何不愿种粮?

在食品安全风险监测方面,目前上海食品安全风险监测已覆盖17个区县。根据风险高低和消费量大小,上海将纳入风险监测的食品分为三类:大米、面粉、植物油、蔬菜、猪肉、鱼虾、熟食盒饭、婴幼儿食品等与市民关系密切、每日必须消费的一类食品每月监测一次;玉米、豆类、牛羊肉等市民经常消费的二类食品每季度监测一次;蜂蜜、冷饮等消费量较低的三类食品每半年监测一次。

对于广州较为穷困的农村地区而言,对城乡户口一体化有些兴趣,但较富裕的农村居民根本不想变成城里人,拥有农民身份,就可以拥有土地,就可以名正言顺地获得级差地租,就可以拥有生育指标优势,日子比辛苦工作的城市职工好过得多。

最近几年,江西省吉水县金滩镇塘下村种田人越来越少。全村一共430多户,2003年村里还有一半农民在种田,现在只有120户种了,还多是村干部、小组长和老人,40岁以下的人种粮积极性几乎为零。村支书刘学泽说。散户为什么不愿种粮?刘学泽说,这几年粮食连年丰收,但粮价涨幅远不及种地成本涨得快。现在和以前比,每亩地用肥增了70元,用种增了40元,加上机耕等各种费用,每亩投入从原来的220元涨到现在的400元左右。虽然种地成本翻番,但粮食产量增加不多,每亩五六百元的收入只抵上打工三四天挣的钱,真是辛辛苦苦忙一年,不抵一月打工钱。

数据显示,去年,上海食品安全风险监测总体合格率为93%,其中和百姓生活关系密切的粮食、植物油、乳制品、婴幼儿食品、调味品、休闲食品等食品合格率均在99%以上。

从广东农民的收入构成就可以看出这一点。2009年,农民工资性收入、家庭经营性收入、转移性收入、财产性收入分别比2005年增长60.6%、11.2%、119.5%、101.1%,财产性收入、转移性收入成为农民增收的重要途径。以广州萝岗区为例,当地的数据显示,2011年上半年,农民财产性收入大幅提高,农村居民人均财产性收入3058元,同比增长18.4%。财产性收入主要是由集体分红、利息、租金等收入组成。有了土地,城镇扩围,农民可以收房租、土地征收补偿款,这说明,当地农民已经像当初的东莞农民、广州城中村的农民一样,享受到了土地级差地租带来的好处,出租、打麻将,城中村农民的美妙生活在当地复活。

目前,像塘下村这样的村庄在我国十分常见。于是,每年开春,我们往往看到这样的场景:妇女、老人在田间挥汗劳作,儿童在旁边玩耍。

风险监测发现,上海食品安全问题主要包括

广州户籍改革有两个难点,一是贫困地区的农民是否能够随着户籍享受到一体化的社会保障;二是目前享受级差地租的农民,是否愿意转为非农,政府与农民的利益如何划分。

这幅画面衬托出的是中国农村的现实,青壮年劳力奔向城市里的工厂,农业生产只好由妇女、儿童、老人来承担。

熟食卤味和盒饭等检出致病菌,高温季节较为突出,且存在交叉感染

户口改革表面上消灭了农村户口,实际上农村户口继续存在。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长朱信凯分析说,根据测算,当前我国粮食生产的成本增长高于产值的增长,收益率呈下降趋势。稻谷、小麦、玉米的收益率由1998年的30.6%下降到2009年的24.3%,大豆由37.0%下降为22.1%;在各类农产品中,粮食的收益又大大低于油料、棉花、糖料、蔬菜等经济作物。虽然采取了对粮食的补贴与最低收购价的政策,其补贴收入仍低于当年总成本增加额与物质费用增加额。

水产品中硝基呋喃药物代谢物、隐性孔雀石绿等渔药检出率仍然很高,表明养殖、运输过程中使用违禁渔药

广州户籍改革并非一步到位,而是分三步走。首先是将两者统一登记为广州市居民户口,形成一元化户籍制度的总体框架,这是从纸面上消灭农民,农民实际上还存在。第二步是在登记为居民户口的基础上,公安部门将在广州市居民户口底册上对原农业和非农业户口人员加注相关标识,社保、劳动就业、计生、国土等各相关职能部门也相应加注标识,根据不同身份适用不同政策。各职能部门逐步改革配套政策,实现城乡同是居民、同等待遇,在此基础上跨出第三步,即取消农业和非农业户口人员标识,真正实现户籍一元化。完成核心的第二步,恐怕五年时间都不够,取决于政府的决心。

这让我们不禁担心:现在,还有多少地方的农民一年到头守着几亩薄田,靠种地为生,踏踏实实安心种粮?

海产贝类中检出麻痹类贝类毒和腹泻型贝类毒素

户籍改革之后,农民失去土地,占广州面积67%的农村土地,将逐渐实现城市化,逐渐进行商业开发,未来政府是否要给这些已经户籍居民化、但尚未享受居民待遇的农民以补偿,将是考验广州户籍改革能否顺利进行的关键,农民捍卫土地收入的热情,绝对不能低估。另一项重要的议题是,农村人口并未经过专业培训,学历普遍只有初中,如何保障农民提高就业能力,与城市实现无缝对接?

长久以来,我们都难以想象一个农业大国正在面临农民荒的危机。

部分鸡鸭肉样品中检出禁用的喹乙醇代谢物和呋喃唑胴代谢物,个别猪肉及内脏总磺胺不合格

户籍改革的过程,是对土改的考验,是对就业市场的考验,是对政府财政分配公平度的考验,只有划分清楚政府与农民的利益边界,户籍改革才能一步步务实推进。

然而,数据再次印证了上面的事实。据统计,2011年我国城镇化率首次突破50%,达到51.27%。与此同时,农村人口占全国总人口的比重、青壮年劳动力占农村劳动力的比重以及农业收入占农村家庭收入的比重,都降到了50%以下。2012年,我国农民工数量达到2.63亿人,并且每年以近千万人的速度增长。

个别牛羊肉样品中检出瘦肉精,存在违法使用兽药行为

以目前速度,估计十年内我国将从纸面上取消农业户口与非农业户口的二元化制度。改比不改好,用户籍区别身份弊端很多,必须取消。

但另一种情况却日益凸显,务农农民尤其是高素质的青壮年农民数量却急剧减少。在校读书的90后,即便是来自农村的学生,他们中的绝大多数从未将农民作为未来的职业选择。据统计,目前我国50岁以上农业从业人员已经超过40%。

部分蔬菜、水果和茶叶中检出禁用或超量农药

从动态方面来看,1996年第一次农业普查时,50岁以上农业从业人员比重仅为18.1%,第二次农业普查时上升至32.5%,10年上升了14.4个百分点。按此趋势,到2016年第三次全国农业普查时,我国农业劳动力中50岁以上所占比重将会超过50%。

油条等面制品中仍存在铝残留量超标,超量使用食品添加剂等

依据联合国有关机构确定,45岁及以上的农业劳动力为老年劳动力,这部分劳动力所占比重超过农业劳动力15%时就可称之为劳动力的老年型结构。对照这个标准,谁来种地、靠谁来实现农业现代化等问题令人担忧。